下六省并没有独立，越南工业村投资开发公司不合法政府，正在秘密进行的军事及经济援助谈判，一样不同于国与国之间的外交谈判。
为尽快从越南脱身，白宫、国-务-院、五角大楼和国会在对待给“工投系”提供援助这一问题上态度惊人一致。
撤离时限只有两年，必须争分夺秒，必须特事特办。根本无需像正常谈判一样要等双方在所有问题上全达成共识，举行个什么签字仪式，然后再由具体部门稳步推进落实，而是谈妥一项落实一项，效率高得令人难以置信。
“航空队训练援助计划已确定，由中情局招募68名空军退役人员以非官方身份进驻富国岛。我们原来的空训大队从预备军官训练队独立出来，由富国航空出面开办一所航空学院，以培训民用航空人才为名进行训练。”
“此外，美国空军各培训单位将代为训练200名战机飞行员，直升机飞行员培训放在菲律宾。钱先生和顾先生已责令E区（越华文艺研究会职业培训研究中心）协助战术区训练部大范围遴选受训人员。”
“武器援助谈判刚取得一个新进展，美方同意提供包括航空炸弹、155榴弹炮各型炮弹在内的标准弹药生产线及相关技术，总援助项目额约4320万美元，国先生和秦总建议设立一家专门的军工企业，由‘防务装备需求委员会’负责其运营。”
……
谈判消息和落实情况消息雪花般飞到华盛顿，李为民真有些应接不暇。
要开办航空学院，要扩大头顿海员学校规模，要选址筹建一家大型军工企业，要遴选空军海军方面的学员……相信工投公司和“越华文艺研究会”那边一样忙得焦头烂额。
国民政府驻美使馆派人送来一份请柬，本来可以找个借口不去，但参加招待会的宾客中有陈纳德夫人陈香梅女生，准妹夫就是她介绍的，作为哥哥不能不去了解下情况。
李为民一边让妻子帮着打领带。一边问道：“经援方面呢？”
孙宁裕在楼下机要室签收电文，何天明这个助理扮演起秘书角色，捧着文件夹汇报道：“为避免不必要的麻烦，美方暂时只能‘商品进口计划’中给工投公司增加1600万美元兑换额度。同时承诺与澳大利亚、新西兰、西德及日本政府协调。看能否说服四国减免部分到期贷款。”
启动“南部大开发”计划时，MSU帮下六省几个地方政府管澳大利亚、新西兰、西德和日本一共借了五千多万美元低息贷款，由信誉坚挺的工投公司提供担保，说白了就是工投公司借的。
这笔用于基础设施建设和农业开发的贷款，按协议明年就要开始归还。
山姆大叔没别人想象中那么大方。净喜欢干这种慷他人之慨的事。不过有便宜不占王八蛋，能减免部分最好，哪怕只减免利息也能省下一大笔钱。
吴莉君不关心这些国家大事，帮丈夫打完领带微笑着走进里间换晚礼服，李为民把妻子目送进房间，又问道：“就这些，总共加起来没多少，算什么经济援助？”
“没谈完呢。”
何天明如数家珍地笑道：“武京之先生向美方提出好几个要求，比如购买两亿五千万美元工投债券，提供一亿六千万美元低息贷款。又比如进一步降低越南商品的进口关税。”
谈判嘛，就漫天要价坐地还钱。
不过话又说回来，美国意识到国际收支不平衡之后，对包括西德和日本在内的主要盟友出口美国的商品加征关税，设置贸易壁垒。但对越南还是很照顾的，给予最优惠的贸易待遇，无形中提高越南商品在美国市场的竞争力。
以至于许多精明的日本商人，为赚取更多利润，纷纷到治安相对较好、社会较为稳定的南部各工业村投资建厂。既能利用越南相对廉价的劳动力，又能“曲线救国”。享受到美国给予越南的优惠贸易政策。
李为民微微点下头，一边带着他往楼下走去，一边接着问：“地面部队扩军方案出来没有，阮志仁和陈润威打算再组建几个师？”
“出来了。不过没几个师那么夸张。”
何天明合上文件夹，耐心地解释道：“战术区考虑到工农业生产及西贡方面的反应，同时也没有足够的军官和老兵，决定只组建两个步兵团，接替第25师驻守河朱沿线的越柬边境。国防部不会给番号，这两个正在筹建的团暂时挂在建江省。”
“民防部队？”
“名义上是。反正各省都有，而且上报时人数一个比一个夸张。”
南越号称有百万大军，单纯从数量上看，民防部队绝对是主力。然而水分太大，实际人数连上报数字的三分之一都没有，并且这三分之一大多是老人和小孩儿。
这倒不是下面人想吃空饷，而是上面根本就没下拨这笔经费，甚至连最起码的武器弹药都没有。
同几乎已彻底名存实亡的“战略村”一样，吴廷琰希望地方上能够自己解决所有经费。省长、县长巧妇难为无米之炊，为博取总统欢心，只能弄虚作假，只能在统计数字上做文章。
组建两个名义上隶属于建江省的边防团，把三大主力之一的第25师解放出，进行野战尤其山地作战训练，这倒不失为一个两全其美的方案。
