复仇者计划其实早在他接手神盾局的时候，就已经在他的胸中打了草稿。
建立一个超常规、机动性强大、处理突发事件能力超凡的队伍，一直是尼克弗瑞想要做的。
在古巴导弹危机之后，因为万磁王和查尔斯教授能力上的暴露，让他把目光投向了变种人。
不管变种人的本质是什么，那个X基因又是什么，这些在他这个特工头子的眼中都不是很重要，重赏之下必有勇夫，这种古老名言不是没有意义。
神盾局的特工或者说队伍自然不是只靠赏赐就行的，但笼络、控制少数几名变种人作为神盾局的外勤秘密特工，其实是可以的。
可惜，到最后，这种计划也没有实施。
一方面原因是世界安理会的反对，世界安理会给出的答案是变种人的存在危害各国安宁，无法信任。
第二点是万磁王组建了兄弟会，连翻的与人类各国政府对立的动作让变种人的秘密成为了半公开化，普通民众的确不清楚变种人，但变种人、超能力者的信息一直在小道消息上传播着。
正是因为这样，许多变种人要么隐藏自己，要么会联系兄弟会，加入万磁王的队伍，再不济，也会通过隐秘的渠道为万磁王办事。
可以说，万磁王变相的架构了低级变种人联系的渠道，万磁王是变种人至上者，他认为只要是变种人，就都是兄弟姐妹，变种人是人类的进化，而无法进化的人类，是低劣人种。
兄弟会的宗旨之一就是变种人都是兄弟。
所以一般不是特别秘密的信息万磁王不会向他手下的变种人隐瞒，信息的流通，让许多变种人都知道政府、军方以及一些隐秘组织一直在悄悄捕获变种人做实验，万磁王还给出了很多证据，所以许多变种人受到这方面言论的影响，即便不加入兄弟会，也不会与万磁王作对。
所谓的变种人双极，万磁王和X教授是政府、军方乃至神盾局给出的评估，这种评估，是对变种人实力体系的评估，是变种人对人类社会威胁性的评估。
已知的四级变种人数量虽然不多，但也绝对不少，诸如镭射眼、红魔鬼、暴风女、罗根等，都是实力靠前的变种人，威胁性也十分大。
但这些人的威胁都远远比不上万磁王和X教授。
根据神盾局内部秘密科研部门对变种人能力的分析，极限状态的万磁王和X教授有能力影响整个地球。
而让尼克弗瑞计划胎死腹中的最后一点原因就是威廉史崔克的阻挠了。
史崔克只是一个上校，但此人在军中的影响很大，史崔克的儿子变种能力觉醒的时候，失手杀死了他的妻子，因为这点，史崔克异常的憎恨变种人，哪怕是他的儿子，他也将其当成工具。
对史崔克而言，他的儿子已经死了。
威廉史崔克对待变种人的手段异常的狠辣，便是连歹毒，都无法形容了。
军方不少大人物并不想主动针对变种人，尤其是作出那种骇人听闻的行为来。
这些人对于自己的仕途有着觊觎之心，所以任何可能影响他们升迁的事情，这些人都会想方设法回避。
这样在很多人看来，就是爱惜羽毛。
对于这些人来说，威廉史崔克是他们的先锋人物，他们只需要有限度的支持史崔克就可以了。
即便出了纰漏，错处也是史崔克的，而一旦有了功劳，也有他们的一份。
只是这些人并不清楚，威廉史崔克早已经‘走火入魔’，行事手段上，已经形同疯狂。
对于所谓的军令，所谓的官大一级压死人，威廉史崔克根本毫不在乎。
甚至，史崔克此时便是连自己的国家也不是特别在乎了。
在他的大脑中，满心想的都是X计划的实施，创造出X武器出来。
金刚狼罗根只是他计划的一部分，充其量，只能算是X武器计划的先行备用。
尼克弗瑞紧锁着眉头，心中暗自思量着传递到他跟前的情报。
作为神盾局的局长，十级特工，这个世界最大的特工头子，他手下的特工遍布整个地球的各个地方，每一天，都有着数不胜数的情报传递回来。
而能够摆在他办公桌上的情报，一定是他感兴趣的，或者是级别很高的。
威廉史崔克的X武器计划进展，自然是级别相当高的情报。
那些骇人听闻乃至不人道的实验，尼克弗瑞都看到过详细的资料。
对于变种人，尼克弗瑞并没有同情，但也并不敌视。
在他的设想中，只要经过合适的引导，变种人未必会成为敌人。
可惜，他只是神盾局的局长，他的上面还有着世界安理会，世界安理会代表的各国政府对于变种人的态度，让他无法提出这种建议。
在这之前，他选择有限度的和查尔斯教授合作，对于泽维尔天才学院睁一只眼闭一只眼，一方面的确是为了制衡万磁王，而另一方面，就是想实验一下，若是查尔斯教授能够做到让变种人融入人类社会，那么在有限度的监督下，尼克弗瑞是乐见其成的。
坐在他的位子上，在他的层次、目光中，变种人是可以争取的力量。
只是，一切都被那些讨厌的政客，以及做事无法无天的万磁王毁了。
“复仇者计划第二阶段必须加快进度了。”
他在心中狠狠的下定了这个决心，非但要加快进度，而且一定要迅速的在短时间内把复仇者队伍组建起来。
“形势，愈发的严峻。”
尼克弗瑞口中低声一叹，大都会的变故，让他生出一股巨大的危机感，这是一种事关生死、火烧眉毛的感觉。
莱克斯卢瑟私自改造佐德将军的尸体，创造出了毁灭日，这种强大的生化兵器的确是巨大的威胁，但如他这般的人物，第一时间就想到了毁灭日和氪星人有着一样的弱点，那就是氪石。
神盾局一直没有招惹克拉克肯特，便是佐德将军带着氪星舰队入侵地球之后，克拉克肯特超人的身份已经瞒不住有心人的目光，神盾局也没有正面接触克拉克肯特。
一方面就是尼克弗瑞以及他手下的情报分析部门一直用阴谋论的目光看待这个外星来客。
而另一方面，也是最重要的一点，那就是克拉克肯特的能力实在太逆天，太强大了。
只要克拉克肯特愿意，他可以无视空间，无视阻隔，看到半个地球任何一个人正在做的事情。
同理，那种超级听力也能够让克拉克肯特监视半个地球。
这种巨大的威胁，尼克弗瑞怎么会让神盾局正面与克拉克肯特接触呢？
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