在他看来，问题的根源就是商业发展过快，大秦一时难以适应。
找到合适的方法加以控制，问题自然能得到缓解。他认为自己的提议是个天才的想法，得意地朝李斯挑了挑眉。
李斯嘴角抽动，老狐狸终究是老狐狸，本以为他在作死，结果还真动了脑筋。这主意他都没想出来。冯去疾说完，无人再上前发言。
嬴政想了想，看向苏文问道：“国师，你觉得冯卿家的建议有道理吗？”
苏文点点头：“冯大人说得有理，大秦的经济市场现在很分散，容易造成垄断，操控物价，不利于经济发展。
因此，我们应该建立市场监管部门，管理商行，防止这些问题发生。同时，对大秦具有战略意义的物资技术，必须掌控在自己手中。”
垄断并非现代特有的情况，古代同样存在。不说朝廷对盐铁等行业的垄断，民间有时也会有大商人垄断货物，获取暴利。虽然常见，但长期下来对大秦不利。
最大的商行永乐商行，商品种类多、价格低，深受人们喜爱，导致一些商人通过大量购买，高价转卖，牟取暴利。尽管永乐商行试图抑制，但市场太大，没有专门监管，这种现象仍然频繁。
苏文一直比较随和，懒得管这些，但现在冯去疾提出来了，顺便建立个监管机构也好。
这样一来，大秦的经济体系算是完整建立了。此外，苏文还注意到一个问题，那就是商业发展还存在地域问题。从事商业，必然涉及货运，货币沉重，外地进货耗时长，道路难行，商队可能遭遇盗匪。因此，除了货币改革，建立商业通道也很重要。
目前制作汽车等现代交通工具不现实，苏文想到了更实际的办法——开凿运河，发展水路航线。大秦掌握了造船技术，苏文从系统中获得了能远航的帆船设计图。
如果在各大城市间开凿运河，连接南北航道，必将极大地促进各地经济发展。
同时，国库中积压的钱币也能派上用场，何乐而不为呢？当然，苏文不会像修长城、阿房宫那样大规模劳民伤财，他会考虑雇佣制度，相信会有很多百姓愿意参与。
