“铛铛铛——”
一大清早，流民们就被一阵急促的锣响给吵醒了。
那敲着铜锣的衙役丝毫没有搅人清梦的自觉，反而扯着嗓子大声喊道“别睡了别睡了！官府的安置章程出来了！想要留下或者回乡都可以，保管让大家满意——”
“什么？安置章程出来了？那我得去瞧瞧！”
听得此话，营房中的流民们顿时一个激灵，当即翻身起床，随意披了件外裳便探出头来, 朝着衙役所在的位置走去。
衙役们将告示仔仔细细地贴在一面墙上，随后转身朝着围拢而来的流民说道“这是官府的告示，具体的安置章程都在上面写着，大家可以好好看看。”
“让我看看！让我看看！”一个十几岁的小子急得不行，跟个猴儿似的上蹿下跳，在人群里挤了半天才顺利钻出来。
他鼓着双眼将告示来来回回盯了个遍, 眼睛眨也不眨，看得十分认真。一个流民正准备开口询问, 就见他转过头来看着旁边的衙役，一脸的茫然“这写的是啥？我不识字啊！”
众人顿时感到一阵无语，纷纷笑骂道“你不识字你看这么久？我还以为你看懂了呢！”
一个吏目见状摇头失笑，随后走上前来清了清嗓子，对着众人说道“好了好了，我来念给大家听！”
“首先是土地分配，有两种办法，主要是针对有两口人及以上的家庭。第一种，按人头分配土地，成丁一人两亩地，妇女一人一亩半，免一年田税，人死则由官府收回, 仅供耕种，不能买卖。”
还未说完，就有人迫不及待地问道“那是旱田还是水田呢？能自己挑吗？”
吏目答道“旱田水田皆有，通过抓阄分配，抓到什么就是什么，不能更换。”
话音刚落，众人瞬间哗然
“那就是全凭运气了？我又不会种水稻，如果运气差些，抓到的全都是水田，岂不是要让一家人喝西北风去？”
“这也太不公平了，每块田地又不是一样肥沃，哪能都不区分一下就一起抓阄呢？要知道，有时候三亩下等田都比不上人家一亩上等田！”
“只免一年田税和不免有什么两样？本来第一年就是要开荒耕种，收成不高，就算想收税官府也收不上来啊！”
“肃静！听我说！”吏目听着这越来越高的声浪，皱着眉拍了拍手掌，“杭州府的田地大小不一，地理位置也有区别，本就做不到每个人一模一样，与其到时候官府分配下来你们觉得不公正，还不如一开始就抓阄，大家全凭运气，谁也别怨谁！”
“何况这都是未开垦的荒地，肥沃不到哪去, 即便有优劣之分，也差距不大。”
见众人安静下来, 吏目顺了口气，接着介绍道“第二种办法，分配方式和第一种一样，成丁两亩妇女一亩半，同样是抓阄进行。区别在于，这个可免三年田税，而且土地归大家，官府不会收回！”
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